A Câmara Municipal de Cuiabá aprovou, em segunda votação, na terça-feira (14), um projeto de lei que autoriza a prefeitura a firmar convênios com escolas particulares para ampliar a oferta de vagas na educação infantil e no ensino fundamental. A proposta foi aprovada por 24 votos favoráveis durante a sessão de terça-feira (14) e seguiu para sanção do prefeito Abilio Brunini (PL).
Segundo a justificativa da proposta, cerca de 4 mil crianças aguardam por uma vaga na rede municipal de ensino. O texto autoriza o município a contratar vagas disponíveis em instituições privadas sempre que a estrutura da rede pública não for suficiente para atender à demanda.
Segundo o autor do projeto, vereador Rafael Ranalli (PL), duas instituições de ensino já manifestaram interesse em participar da iniciativa caso o projeto seja sancionado e regulamentado pela prefeitura.
A medida tem caráter autorizativo, ou seja, não obriga o município a firmar os convênios, mas cria respaldo legal para que a iniciativa seja adotada, conforme a necessidade da administração, a disponibilidade orçamentária e a futura regulamentação.
Pela proposta, poderão participar escolas particulares com ou sem fins lucrativos, desde que estejam devidamente credenciadas pelos órgãos competentes. O atendimento aos estudantes deverá ser gratuito.
A seleção dos alunos deverá considerar critérios como a ordem de inscrição na lista de espera, a situação de vulnerabilidade social e econômica das famílias e a proximidade entre a residência da criança e a escola conveniada.

O texto também prevê a possibilidade de concessão de incentivos fiscais e benefícios tributários às instituições participantes, desde que sejam observadas as exigências da legislação vigente.
Durante a tramitação, o projeto recebeu parecer contrário da Comissão de Constituição, Justiça e Redação (CCJR). No entanto, em junho, o plenário derrubou esse parecer por 17 votos, permitindo que a proposta continuasse tramitando até a aprovação definitiva nesta semana.
Déficit de vagas ainda atinge milhares de crianças em MT
A dificuldade para garantir vagas na educação infantil não é exclusiva de Cuiabá. Levantamento divulgado pelo Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT) em 2025 aponta que 10.263 crianças ainda aguardam por uma vaga em creches em 84 dos 142 municípios do estado. A maior demanda está concentrada entre crianças de até 1 ano de idade, que representam mais da metade da fila de espera.
Os dados fazem parte da cartilha “Diagnóstico Creches e Pré-escolas Mato Grosso 2025”, elaborada pela Comissão Permanente de Educação e Cultura (Copec/TCE), que analisou a oferta de vagas, a estrutura das unidades e os principais desafios enfrentados pelos municípios.
O estudo identificou que apenas 109 municípios oferecem atendimento a partir da idade mínima prevista em lei e apontou obstáculos como falta de espaço físico, escassez de recursos financeiros, necessidade de contratação de profissionais e ausência de planejamento para ampliar a rede de educação infantil.
Mais de 10 mil crianças esperam por vaga
O Diagnóstico Creches e Pré-Escolas Mato Grosso 2025 mostra os principais desafios da educação infantil no estado.
10.263 crianças aguardam uma vaga em creches públicas
Municípios com fila
A espera por vagas foi identificada em 84 dos 142 municípios de Mato Grosso, o equivalente a 59% das cidades.
Crianças de até 1 ano
Mais da metade da fila, cerca de 52%, é formada por crianças de zero a 1 ano e 11 meses.
Creches públicas
Mato Grosso possui 656 creches públicas. Desse total, 448 funcionam em prédios exclusivos.
Crianças matriculadas
Quase 80 mil crianças estão matriculadas em creches públicas nos municípios mato-grossenses.
Cidades com obras
Apenas 47 municípios, cerca de 33% do total, possuem obras de creches em andamento.
Serviços paralisados
Nove municípios informaram possuir serviços paralisados em unidades públicas de educação infantil.
Principais gargalos identificados
46% não possuem sistema informatizado para controlar as vagas
48% não adotam critérios objetivos para priorizar o atendimento
77% oferecem atendimento a partir da idade mínima prevista em lei
O que o TCE recomenda?
Atualização e publicação das listas de espera, elaboração de planos para expansão das vagas e adoção de parcerias com entidades filantrópicas ou privadas quando necessário.
Fonte: TCE-MT — Diagnóstico Creches e Pré-Escolas Mato Grosso 2025
Diante desse cenário, o Tribunal de Contas aprovou, em 2025, uma nota recomendatória orientando os municípios a adotarem medidas para ampliar o acesso às creches, inclusive por meio de parcerias com entidades filantrópicas ou instituições privadas, quando necessário. O órgão também recomendou a implantação de sistemas informatizados para gestão das listas de espera e a elaboração de planos municipais de expansão de vagas.
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